值得注意的是，住建部并未明确每个城市具体试点了哪些制度。8月27日，广州市住建局回应，广州市未纳入房屋养老金试点城市范围，广州试点的是房屋保险制度。
南都记者梳理发现，这三项制度中，已经有城市在探索，并发布了相应文件。同时，不同城市，试点的内容并不一样，有的侧重于房屋体检，有的是房屋养老金，有的是房屋保险。试点也不是在全市范围，而是先选定某个区来推进。
22个试点城市的选择有哪些考虑？哪些城市已经出台了试点方案或文件？在房屋体检、保险和养老金上有哪些探索？对此，南都记者通过梳理各地政府材料和采访专家进行解读。
这是6月30日在四川省乐山市市中区海棠街道拍摄的一处改造后的老旧小区。近年来，四川省乐山市加快推进全市城镇老旧小区改造，对市中区等地的老旧小区开展屋面拆除整治、外立面改造、防水保温、地面雨污分流及道路整治等工作。 新华社发
试点城市选择有什么考虑？
专家：存量房多的大城市，改造需求大、筹资能力较强
22个试点城市都有哪些？有媒体报道，目前，上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、苏州、成都、重庆、武汉、天津、青岛、长沙、郑州、西安、沈阳、合肥、福州、厦门、济南、宁波、无锡22个城市正陆续开展试点。
南都记者搜索，官方并未发布详细的试点城市名单（除了提及上海）。对于这份网传名单，上海易居房地产研究院副院长严跃进向南都记者表示，“名单可信度是很高的，因为它基本上符合试点思路，尤其是此前老旧小区改造对于城市的选择，主要是超大城市、特大城市，或者说一线城市跟新一线城市率先试点。”
试点城市有哪些考虑或者特点？严跃进向南都记者分析了背后的逻辑。从市场面来说，挑选存量房比重较高的城市，越大的城市，存量房的比重越高。从需求来讲，这些地方的老城、城中村、棚户区、老公房等老旧小区比较多，老百姓改造的需求诉求也很高。
从资金状况来看，严跃进认为，这些城市有比较好的资金能力，包括筹资能力、资金管理能力，基础设施建设也比较好，包括房屋养老金制度的搭建等，因此具备有比较好的基础，有先天的优势。此外，在房屋检测方面，这些大城市应用新技术也会更容易。
“其实是哪些城市，并不是问题的核心，因为全国都要做的。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对南都记者表示，试点的城市，不同规模的城市、东西南北的城市都覆盖了。“22个城市，有的城市在试点房屋体检，有的在试点房屋保险，有的是在试点房屋养老金的筹集，内容并不一样。试点也主要是希望各地探索出可行的路径，为全国建立三项制度提供经验。”
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